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凤县文化部门对家谱修编的指示困人口规模纳入地方行政干部的政绩考核
改革地方行政干部政绩考核的评价体系，不能只追求GDP指标，应该把社会保障覆盖面扩大，就业岗位增多、降低贫困人群规模、加大义务教育投入、发展公共医疗等社会公益事业作为地方行政干部政绩考核的重要指标，制定一套具体的、可操作的评价系统，由人大、政协等部门监督实施，并采取各种形式的民意调查，了解群众的反映。通过制度考核，让关注贫困群体成为地方行政领导为民执政的第一要务，内化成他们为官一任的价值取向。
城市化是解决中国三农问题的根本出路，国家正在不断推进农村的城市化进程，在这个过程中，政府需要不断调整自身的决策方式，充分保障农民的合法权益，一定要遏制住部分失地农民正在成为新的弱势群体的趋势，保证他们的可持续发展。
信仰空间再造的动力学.
——湘中两处三仙观（殿）的扩展个案研究
符 平
（华中师范大学社会学系）
[提要]信仰空间再造作为改革后出现的社会事实，是民间信仰研究的重要问题。以往研究只讨论到了空间再造对民族国家、基层政权、当地民众和海外华人等各方都有利可寻的情形，而对外部动力缺席的空间再造情形缺乏探讨，湘中两处三仙观（殿）修建的故事弥补了这个不足，展现了信仰空间再造的一个经验性社会过程。本文以该故事为文本剖析了信仰空间本身及其再造过程中的权力关系、行动实践策略与制度/权力运作机制，揭示了民族国家、基层政权与地方民众之间错综复杂的关系。最后，本文反思性地提出民间信仰社会学研究的两条路径。路径Ⅰ聚焦于作为文化实体的信仰和仪式本身，路径Ⅱ则转向对由信仰带来的社会过程的研究。社会学对民间信仰目前研究的超越即在于从一种聚焦文化实体的静力学迈向一种关注社会过程的动力学。
[关键词]信仰空间再造；权力关系；行动策略；国家/社会关系；民间信仰社会学
一、导言
虽然现代性的“科学”和“理性”是当今时代的主流和人类社会的发展趋势，但各种带有宗教信仰和迷信色彩的事物并未在韦伯所说的“理性化”过程中式微。社会现实告诉我们，现代社会并非一个“脱魅祛巫”的社会。20世纪80年代至今，民间信仰的复苏和发展已成为中国社会一个不可回避的社会事实，并越来越广泛地影响到地方的政治、经济和文化形态。
改革后的复兴事实上并非易事。上世纪以来，中国经历了连续不断的政治运动。“虽然不同的运动有着不同的目标，但是它们的基调一直是试图把中国改造成一个‘现代化民族－国家’。它们的共同结果是促使人们把‘现代性’取代‘传统’的过程看成为自然而然的事件”（王铭铭，1997：334）。而自20世纪50年代末开始，国家更以社会动员的方式通过一系列的经济改造、政治运动和意识形态的灌输开始了乡村的政治社会化过程，试图通过这些举措瓦解人们传统的经济
方式、社会交往和心理观念，全面整合经济、社会甚至思想。“破旧立新、移风易俗”的强制性行政干预和意识形态动员使文化阵地近乎完全地被马克思主义意识形态占据。旧传统所构造的社会生活方式和公共文化模式遭受严重破坏，民间信仰在国家的现代化建设过程中逐渐丧失了其生存空间。而改革后快速的社会转型虽然使信仰的合法空间扩大，但实际上却更进一步地弱化了信仰的社会基础——世俗主义和市场理性等更多新的因素共同挤兑了信仰的神圣空间。
在这样的基础上来再造信仰空间，应当说会有着相当的难度。但事实却是，不仅传统信仰在改革后得以各种独具特色的方式普遍“复魅”，再造的寺庙殿观也如雨后春笋般遍地涌现。很多现象引人注目，若干问题更值得追问和解释。本文的目的是提出并实现对信仰空间再造问题的专门研究，试图通过一项扩展个案研究来回答民间的信仰空间怎样得以产生的问题[ 关于扩展个案研究的介绍和相关讨论，参见M. Burawoy，1998。]，并以此为起点，反思性地提出拓展民间信仰社会学的研究空间的新路径。
本文的信仰空间即指民间信仰的空间，包括两层涵义：一是信仰的物理空间，主要指提供人们进行信仰活
动的寺庙殿观之类的公共场所；二是信仰的社会空间，主要指国家和地方政府事实上的认可与民间的支持。
二、研究脉络
（一）民间信仰研究
已有研究显示，国内外学者在中国民间信仰领域已经完成了许多开创性的研究成果（相关述评参见王健，2005；王铭铭，2005：第五章）。研究者从不同学科视角出发，采用多种研究方法和手段，对诸多民间信仰的历史嬗变、结构模式、形态特征、功能意义及其与社会变迁的关系等问题做出了较为深入的探讨——尽管还有一些研究就信仰论信仰、就仪式谈仪式，停留于对表面事物的简单描述和分析之上。纵观民间信仰的社会学（或偏向社会学的）研究文献，存在这么一个明显的特点：绝大多数研究只是聚焦信仰和仪式本身，对信仰和仪式中的象征与权力关系（考察最多的是国家权力在仪式中的象征问题），则几乎都采用国家/社会关系的框架来解释；或者，直接通过信仰和仪式来管窥国家/社会的关系和变化，以及其中所体现出来的变迁之后的结构关系特征。研究多认为，民间信仰和仪式在披着传统外衣的形式复苏的同时，实际上已经融合或渗透进了当代的国家治理技术和权力关系，国家权力在民间信仰之中占据支配地位。国家与民间信
仰的实践者共谋，在仪式的操演中相互使对方“成为可能”， 民间信仰和仪式糅合进了国家的权
力和象征及现代性因素，国家与社会相互形塑和渗透、各自的边界由此变得模糊，可以说已是学术界的共识了（如P.Sangren，1987；Siu, 1989；Feuchtwang，1992；郭于华主编，2000；刘晓春，2003；陈春声，2006）。类似这样的论点实际上已经能够比较清晰地表达“国家”在民间信仰中的角色及其相互关系，勾勒出信仰系统内部的国家/社会关系，成功地为我们提供了国家权力和象征渗透民间信仰的形式、特征和逻辑。
但是，目前研究对信仰合法化及相关的系列问题缺乏关注。进而，没能展示在信仰系统外部上演着的复杂关系、行动策略和互动机制，对由信仰而产生的或明显或隐蔽的权力关系及其冲突缺乏应有的重视和深入系统的研究。而涉及权力反抗的少数讨论也基本上是针对信仰和仪式的内容本身而言，多认为，仪式实践有时候体现为一种民间反抗国家的符号形式（Potter, 2003），通过这种方式国家的支配地位和正统的现代性受到挑战（Sangren, 1987；郭于华主编，2000）。当然也有学者淡化了现代性与复兴的传统之间的矛盾，将后者看作前者的本土化（刘晓春，2003）。不管视角和观点如何，研究者的最终落脚点是作为文化实体的信仰和仪式，而很少分析和解释与信仰相关的社会过程。也就是说，更多地关注了静态的“结构”，而忽视了“结构”得以生成的动力学过程。事实上，“结构过程”（structuring process）及其机制而不仅是“结构”，动力机制而不仅是静态表征，都是需要去深入挖掘和理解的社会隐秘。
（二）信仰空间再造的问题
有一个经常被拷问的问题：1978年以后到底是传统复兴还是传统再造？传统复兴论强调信仰和仪式的历史延续性和稳定性，而传统再造论则强调改革后新的因素融入或影响、甚至重塑了“复魅”的信仰和仪式。撇开传统本身究竟是复兴还是再造的问题，信仰空间是改革后一个无可争议的再生和再造过程。但是，学界至今尚未有对信仰空间再造这个重要问题进行过专门的深入研究。关注或涉及寺庙修建的相关研究表明，宗教遗迹及其重建显示了地方权威与国家之间的权
力动力学（power dynamics），政治和经济的转型形塑了人们重建寺庙殿观的行动（景军，1998；Tsai，2002；Dean，2003；Chan S.C., 2005；高丙中，2006）。无疑，不管是在信仰复苏、仪式实践里，还是在寺庙殿观的修建或重建中，都存在权力动力学，但学术界对遗迹重建中的权力动力学明显缺乏深入探讨。零散的相关研究还忽视了信仰空间再造的实践过程，即，不够重视微观层面上信仰空间生成的经验性社会过程及其机制。仅仅在宏观层面从国家权力的退出和国家意志的宽容上来解释信仰空间再造显然不够充分。总之，尽管过往研究涉及到了信仰空间再造中的若干问题，但既缺乏问题针对性，也缺乏深入的分析和理论反思。
此外，涉及信仰空间再造的研究目前仍只分析到了这种情况：国家建构文化和民族认同感的需要、当地百姓发展经济的动机、基层政府吸引外资以追求政绩的谋略、海外华人寻根认祖的愿望与学者的人文关注构成了重建民间寺庙殿观的多重动力。也就是说，多方主体都能从修建寺庙殿观中实现自身的某种目的。基层政权甚至积极鼓励、支持重建，因为它可作为促进大陆与港台或海外沟通、发展当地经济的纽带。国家也不反对，因为传统的符号意义可以起到民族主义政治
的作用。但是，如果某种区域信仰只会带来很小范围的地方认同，不具备以上功效，也没有海外华人来刺激和推动，寺庙殿观的修建只会给地方政府带来治理上的麻烦的话，信仰空间怎样得以产生？换言之，在外部条件缺席的情况下（意味着不同主体的角色和行动会有很大不同），人们又是如何去再造信仰空间的呢？在这样的情形下虽然难度更大，但是更多寺庙殿观的修建属于这种情况，而学术界目前对此却缺乏经验研究。本文将通过湘中两处三仙观（殿）的扩展个案研究
来弥补此项不足。
三、两处三仙观（殿）修建的故事[ 本文所有的经验资料均来自我近三年在甘泉山做的“三仙”民族志研究，期间访谈了大量信仰者、修殿组织者和相关人员，搜集了民间资料、地方口述史等，2006年暑期、10月至11月进行了补充完善调查，对县镇村干部进行了访谈。本文故事较为特殊，但这正是其价值所在。因为故事本身的独特性更能凸现信仰空间再造中的复杂关系，展现出某些普遍的逻辑。因此，从方法论角度来说它能实现一项扩展个案研究的价值。限于篇幅，本文故事系精简后的文本，更多背景见符平，2006。]
（一）背景情况
故事发生在湖南省Y市T县的甘泉山。甘泉山系地名而非山名，它由四面环山的10个行政村组成。1995年以前，甘泉山为一个行政乡，后来被合并到邻乡，2005年再次被并到邻镇。，凡客家谱网（http://www.fankhome.com/），作为国内最专业的“凤县文化部门对家谱修编的指示”公司，选择凡客，等于选择了成功！
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