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请问临洮印刷家谱哪家最好？中，意识形态建设是其重要内容。无疑，政府有关传统宗族和宗族传统的态度和政策，正展示着当代中国在意识形态建设上的努力。对于中共而言，宗族一直被作为与现代相对立的糟粕，因而，尽管在革命年代毛泽东提出过“引而不发跃如也”的政策主张，但事实上，直至如今她一直实行的是革命性政策，尤以“文革”时期为甚。然而，多年来的事实却表明，对待农村宗族的这种政策宣示和主张并未获成功，不仅未获乡村居民的普遍性认同，甚至正如本文所示，也未获党政领导干部的普遍认同和执行。
本文分析的表明，国家有关农村宗族的正式立场，与地方干部的实际立场和态度存在严重的冲突。细究之，这种冲突实际上反映了国家的意识形态选择与社会现实和人性取向的偏差，或者说，意识形态与现实、亲情在一定程度上的背离。如要选择执行国家的政策主张，包括干部在内的所有人就必须放弃缘自现实和亲情的要求；反之，亦然。在“文革”时期，凭着高压政治的超强态势，地方干部大都能按照政策要求而行动。一旦政治高压态势不继，地方干部尽管在政策和话语上仍然熟知国家有关宗族的正式立场和要求，但在实际工作和生活中，却并不能依此而行动，否则，既可能使工作瘫痪、无法正常运转，更可能使自己在乡亲和社区无从立足。在这里，既可发现社会转型期地方自主性和干部独立性增强的影响，更能注意到国家意识形态建设所可能内含的冲突。比如，在有关农村宗族的政策取向上，国家意识形态建设就面临着国家、社区和个人之间关系的合理定位问题。如果定位不当，实行偏离现实与人性的制度安排和政策取向，就可能导致类似目前农村宗族政策所遭遇的困境，即政策本身即含有难以通达实行的内在障碍。
更严重的是，这种不切实际的意识形态取向还将产生系列恶性后果。比如，在政府官员和民众中滋生乃至鼓励多面性的人格特征，“在不同场景”便（对农村宗族等）说不同的话；误导社会风气，倡导非诚信与不务实之风。此外，还将影响社会各阶层对意识形态本身的认同，动摇其合法性。
有学者曾云：意识形态本身即“教条化的观念体系”，其“反义词一般而言是实用主义，即实用主义政治和实用主义心态。”（萨托利，1998：565）显然，如果从这种原教旨主义立场看意识形态建设，那么，它确实应当“终结”。然而，如果从现代国家建设立场看意识形态建设，那么，它是否应当改弦易辙呢？应当说，本文对农村宗族政策及其执行状况的分析，已为此问题提供了初步的答案。就国家对农村宗族的政策选择来说，本文的意见是：应当走出传统的意识形态立场，走向务实的法治型管理，即农村宗族实行依法管理，保护其合法行为，限制和打击其非法行为。一言以蔽之，应当走向务实的意识形态建设。
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作者简介：
肖唐镖，男，出生于1964年，西南政法大学 中国社会稳定与危机管理研究中心教授，主要从事地方治理与乡村问题研究。
通讯地址：400031，重庆市沙坪坝区，西南政法大学 中国社会稳定与危机管理研究中心
电子信箱：wlixtb@yahoo.com.cn; xiaotb@yeah.net
Formal institute, work state and kinship
-----An analysis to the Local cadre and its attitude to rural clan's diversification
Xiao Tangbiao
Abstract
To deal with clans in the rural areas the local cadres usually have a complicated or even conflict attitude. When facing small clans they simply take it as a negative issue. But when they have to work with clans they treat them negatively and make use of them at the same time as well. Furthermore, if they are members of some clans they will support, participate or even organize their activities. This indicates that they have a systematical emotion, relative standpoint and realistic attitude toward clans. This plural and contradictive standpoint indicates that the theory of the relationship between state and society is unable to solve the rural problems in china. And it even explicitly shows that the state ideology is not accordance with social reality and the natural orientation of humanbeing.
Key words: clans； local cadre；elites left home；diversified standpoint
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